石嘴山市2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告圖解
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式>的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《石嘴山市2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》，本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從2024年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2024年，石嘴山市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察寧夏重要講話精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管，政務(wù)公開(kāi)服務(wù)職能不斷深化，政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效有力提升。
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。聚焦公眾關(guān)切，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，全年通過(guò)全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄（專(zhuān)區(qū)）、《政府公報(bào)》和報(bào)紙、電子屏等多元化平臺(tái)載體，主動(dòng)公開(kāi)政府信息6.1萬(wàn)條，總瀏覽量698萬(wàn)人次。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，依法依規(guī)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，2024年全市累計(jì)辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)240件（不含結(jié)轉(zhuǎn)下一年度的5件），因政府信息公開(kāi)產(chǎn)生行政訴訟6件、行政復(fù)議26件。
（三）政府信息管理情況。一是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)持“涉密信息不公開(kāi)、敏感信息不上網(wǎng)、隱私信息要遮掩”，從嚴(yán)落實(shí)信息發(fā)布“三審三校”制度。二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的內(nèi)容監(jiān)管，采取日常巡查和第三方檢測(cè)等方式，堅(jiān)持24小時(shí)讀網(wǎng)巡網(wǎng)，全面加強(qiáng)政府信息管理。全年累計(jì)查找整改問(wèn)題線索12期1200余條。
（四）平臺(tái)建設(shè)情況。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站“主陣地”作用，2024年對(duì)石嘴山市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，優(yōu)化網(wǎng)站頁(yè)面、欄目和內(nèi)容，同步做好手機(jī)適配、適老化改造和無(wú)障礙閱讀，部署SSL證書(shū)，網(wǎng)站的規(guī)范性、安全性和穩(wěn)定性不斷加強(qiáng)。二是加強(qiáng)政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)、變更、注銷(xiāo)等全流程管理，關(guān)停17個(gè)運(yùn)行質(zhì)量不高的政務(wù)新媒體，對(duì)8個(gè)新開(kāi)設(shè)賬號(hào)進(jìn)行備案登記，推動(dòng)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。三是嚴(yán)格編發(fā)人民政府公報(bào)，全市全年刊發(fā)《政府公報(bào)》19期，免費(fèi)贈(zèng)閱全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）5840本，電子版公報(bào)在政府門(mén)戶網(wǎng)站同步發(fā)布，政府公報(bào)權(quán)威性便民性持續(xù)增強(qiáng)。
（五）監(jiān)督保障情況。市人民政府第63次常務(wù)會(huì)聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求扎實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，服務(wù)發(fā)展大局。印發(fā)《2024年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作提質(zhì)增效。持續(xù)將政務(wù)公開(kāi)納入全市年度效能目標(biāo)考核，考核權(quán)重不低于0.5%。全市共下發(fā)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體檢查情況通報(bào)4期，工作提醒2期，約談1次，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)3場(chǎng)次，培訓(xùn)人員230人次，政務(wù)公開(kāi)工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提升。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 0 | 1 |
行政規(guī)范性文件 | 12 | 13 | 127 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 117616 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 493309 | ||
行政強(qiáng)制 | 2382 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 7455 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 237 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 237 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 108 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 108 | |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 79 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 79 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計(jì) | 240 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 240 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
2 | 6 | 11 | 7 | 26 | 1 | 2 | 1 | 0 | 4 | 0? | 0? | 2 | 0? | 2 |
五、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2024年石嘴山市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和群眾期待，還存在推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作整體合力仍需強(qiáng)化，政策解讀形式不夠豐富、推送不夠精準(zhǔn)，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)不全面，政策傳導(dǎo)時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。
針對(duì)以上問(wèn)題，石嘴山市從三個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。一是在凝聚合力上再加壓，著力提高公開(kāi)的協(xié)同性。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)督檢查力度。找準(zhǔn)各縣區(qū)、各部門(mén)、各領(lǐng)域的政務(wù)公開(kāi)工作短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化工作措施，有針對(duì)性地加以提升。督促各部門(mén)（單位）至少配備1名專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升工作人員能力和水平。二是在解讀回應(yīng)上再創(chuàng)新，著力提高公開(kāi)的實(shí)效性。綜合運(yùn)用文字、圖片、視頻、動(dòng)漫等可觀、可讀、可感的解讀形式，對(duì)政策文件、常務(wù)會(huì)議進(jìn)行多元化解讀。依托門(mén)戶網(wǎng)站、當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、電視臺(tái)、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，多渠道做好政策原文及解讀材料推送，充分傳遞政策意圖，助力政策落地執(zhí)行。三是在重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)上再提升，著力提高公開(kāi)的精準(zhǔn)性。依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布涉及食品藥品、住房保障、政務(wù)服務(wù)、穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，提升企業(yè)和群眾獲取政策的便利性和時(shí)效性，力爭(zhēng)政策傳導(dǎo)“零障礙”。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
（一）2024年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況
1.高質(zhì)量公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范市、擴(kuò)大有效投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，多渠道、多層次、多方式分類(lèi)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域政策法規(guī)、工作方案、進(jìn)展成效等信息648條，增強(qiáng)政策實(shí)施的透明度和預(yù)期性。
2.高效率公開(kāi)民生領(lǐng)域信息。圍繞解決群眾民生急難愁盼問(wèn)題，在穩(wěn)崗就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等網(wǎng)站專(zhuān)欄公開(kāi)發(fā)布、分類(lèi)展示各類(lèi)信息256條。完善“政策問(wèn)答平臺(tái)”，梳理群眾咨詢集中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、技能培訓(xùn)等80余條問(wèn)題并及時(shí)推送。公開(kāi)2024年十件民生實(shí)事“年終答卷”，聚焦群眾關(guān)切發(fā)布熱點(diǎn)回應(yīng)27條。
3.高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)政府自身建設(shè)信息。集中發(fā)布法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法、行政規(guī)范性文件、市政府文件、行政復(fù)議等信息213條。公開(kāi)財(cái)政事權(quán)信息，及時(shí)、規(guī)范發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)（含涉企行政事業(yè)性收費(fèi)）信息和財(cái)政預(yù)決算信息519條。開(kāi)設(shè)“市政府常務(wù)會(huì)議”專(zhuān)題專(zhuān)欄，發(fā)布常務(wù)會(huì)議報(bào)道28篇，配發(fā)常務(wù)會(huì)議圖解5期。
4.依法依規(guī)辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。更新政府信息公開(kāi)指南，暢通政府信息公開(kāi)申請(qǐng)渠道，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式，嚴(yán)格按照法定時(shí)限進(jìn)行答復(fù)，依法保障群眾權(quán)益。充分利用“寧夏政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)管理系統(tǒng)”，及時(shí)受理、實(shí)時(shí)查看并督促按期答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。2024年全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)累計(jì)辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量較上一年度增加19件，增長(zhǎng)了8.6%，辦理質(zhì)效也有了明顯提升。
5.多形式提升政策解讀回應(yīng)質(zhì)效。一是提高解讀質(zhì)量。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，對(duì)以政府或政府辦名義印發(fā)的政策性文件，組織起草單位綜合運(yùn)用多元化解讀形式，講清、講明、講透政策，確保完整準(zhǔn)確傳遞政策意圖。全年解讀政策性文件46件，制作圖解37篇，視頻解讀18期，動(dòng)漫解讀2期，政策性文件100%解讀。二是創(chuàng)新解讀模式。緊貼企業(yè)群眾訴求，錄制27期“政策公開(kāi)講”節(jié)目，深度解讀惠企利民相關(guān)政策，通過(guò)講透政策重點(diǎn)、講清政策紅利、講明政策兌現(xiàn)，助推政策落實(shí)。三是加大政策推送力度。高效利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等線上線下方式，精準(zhǔn)推送惠企政策及教育、人才、就業(yè)等方面的政策，實(shí)現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)服務(wù)、“一老一小”、教育醫(yī)療等高頻事項(xiàng)，精心制作圖文結(jié)合、通俗易懂的政策宣傳手冊(cè)擺放在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳醒目位置，方便群眾拿取閱讀。
6.加強(qiáng)政府網(wǎng)站運(yùn)維管理。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）要求，參照各地市的優(yōu)秀案例，對(duì)石嘴山市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版升級(jí)。新建或升級(jí)網(wǎng)站首頁(yè)、政務(wù)公開(kāi)、走進(jìn)石嘴山、市政府常務(wù)會(huì)、數(shù)據(jù)發(fā)布等12個(gè)欄目，網(wǎng)站在設(shè)計(jì)、內(nèi)容、功能、安全性等方面均大幅提升，政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得新進(jìn)展。配備2名駐場(chǎng)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站管理。
7.加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管。定期開(kāi)展全市政務(wù)新媒體清理整治，將摸底賬號(hào)與“全國(guó)政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)”中的備案信息進(jìn)行逐一核對(duì)，規(guī)范填報(bào)。2024年指導(dǎo)注銷(xiāo)新媒體賬號(hào)17個(gè)，對(duì)8個(gè)新開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體進(jìn)行了備案。加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)管，每日對(duì)即將逾期的政務(wù)新媒體進(jìn)行提醒，每月出具政府網(wǎng)站體檢報(bào)告，每季度對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行全面檢查，督促各部門(mén)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改，按時(shí)上報(bào)整改報(bào)告。
8.暢通政民互動(dòng)載體。在“互動(dòng)交流”專(zhuān)欄鏈接國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)、寧夏信訪網(wǎng)上投訴平臺(tái)、人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)、石嘴山人民議政網(wǎng)等，暢通市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)征集等政民互動(dòng)渠道，嚴(yán)控辦理時(shí)限，做好日常維護(hù)。2024年，受理石嘴山人民議政網(wǎng)網(wǎng)民留言4527件，辦理中國(guó)政府網(wǎng)網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦件23件，辦結(jié)率100%。
9.拓寬政民互動(dòng)渠道。引導(dǎo)社會(huì)公眾參與行政決策，集中公開(kāi)重大行政決策事項(xiàng)目錄、意見(jiàn)征集、意見(jiàn)征集結(jié)果反饋信息。首次在市政府網(wǎng)站征集“2025民生實(shí)事”和“對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議”，升級(jí)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站調(diào)查征集和意見(jiàn)反饋欄目，2024年全市共開(kāi)展群眾意見(jiàn)征集活動(dòng)56次，收到群眾反饋意見(jiàn)89條。
10.深度推進(jìn)“政府開(kāi)放日”。制定印發(fā)全市2024年“政府開(kāi)放日”活動(dòng)通知，統(tǒng)一制作全市政府開(kāi)放日系列活動(dòng)海報(bào)和預(yù)熱視頻，加大活動(dòng)的宣傳推廣力度。全市116個(gè)部門(mén)（單位）結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的“政府開(kāi)放日”活動(dòng)。升級(jí)市政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府開(kāi)放日”活動(dòng)專(zhuān)欄，全面展示活動(dòng)開(kāi)展情況，有效搭建社會(huì)公眾了解政府、理解政府、支持政府的互動(dòng)平臺(tái)。
（二）信息處理費(fèi)收取情況
2024年，石嘴山市在辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)過(guò)程中，未收取信息處理費(fèi)。
本報(bào)告電子版可在“石嘴山市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站”查閱下載，更多政府信息可登錄http://www.eastatom.cn/查閱。
如有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議，可直接與石嘴山市人民政府辦公室聯(lián)系。電話：0952-2218331。
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