石環(huán)罰〔2025〕38號
當(dāng)事人名稱:寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司
法定代表人:周曉玲
統(tǒng)一社會信用代碼:91640221MA773JJG67
地??址:寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)湖路
我局于2025年3月19日對你公司進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
2025年3月19日,石嘴山市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對你公司現(xiàn)場檢查時(shí)調(diào)取你公司《在用車檢驗(yàn)(測)報(bào)告》4份,發(fā)現(xiàn)你公司分別于2023年12月7日、2024年2月23日、2024年2月28日、2024年3月11日對寧B83837、寧B83761、寧B89317、寧B87910天然氣牽引車進(jìn)行檢測,以上四輛天然氣牽引車驅(qū)動(dòng)方式均為后驅(qū),你公司上述車輛檢測信息均采用雙怠速法進(jìn)行檢測,根據(jù)《中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ 1237-2021)附錄D-D.3.1中規(guī)定“排氣污染物檢測工況法適用判定,若因車輛技術(shù)或安全因素,無法采用工況法檢測的車輛,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定內(nèi)部審批程序,詳細(xì)記錄無法采用工況法檢測的原因,經(jīng)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽字人簽字批準(zhǔn)后,可采用雙怠速法(汽油和燃?xì)廛嚕┗蜃杂杉铀俜ǎú裼蛙嚕z測”的技術(shù)要求,你公司擅自改變檢測方法使用雙怠速法進(jìn)行檢測,現(xiàn)場檢查時(shí)你公司無法提供上述車輛因技術(shù)或安全因素?zé)o法采用穩(wěn)定工況法進(jìn)行檢測的證明,仍出具合格的《在用車檢驗(yàn)(測)報(bào)告》。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
1、2025年3月19日《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份,用于證明執(zhí)法人員對寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司現(xiàn)場檢查。
2、2025年4月9日《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》1份,用于證明執(zhí)法人員對寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司站長井學(xué)濤詢問現(xiàn)場檢查情況。
3、2025年4月12日石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局送達(dá)《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》(石環(huán)責(zé)改〔2025〕23號)用于證明對寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司違法行為提出責(zé)令改正要求。
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、委托書1份、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件1份,用于證明寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司的基本情況及詢問主體、文書簽收的資格。
5、2025年3月19日現(xiàn)場檢查照片及視頻,用于證明執(zhí)法人員對寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司現(xiàn)場執(zhí)法檢查和詢問情況。
6、《在用車檢驗(yàn)(測)報(bào)告》4份,用于證明寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司對寧B83837、寧B83761、寧B89317、寧B87910天然氣牽引車出具合格的檢測報(bào)告單,存在涉嫌偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果并出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法事實(shí)。
7、《檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》用于證明寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司對寧B83837、寧B83761、寧B89317、寧B87910天然氣牽引車違法所得共計(jì)320元。
8、《寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司整改報(bào)告》用于證明寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司于4月15日已對上述環(huán)境違法行為完成整改,并向石嘴山市生態(tài)環(huán)境局提交整改報(bào)告。
9、《中華人民共和國行政執(zhí)法證》復(fù)印件2份,用于證明單璟、劉慶安的行政執(zhí)法資格。
10、2025年4月16日《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份,用于證明執(zhí)法人員對寧夏翔宇機(jī)動(dòng)車檢測有限公司整改后現(xiàn)場檢查情況。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”之規(guī)定。
我局于2025年5月8日以《石嘴山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(石環(huán)罰告〔2025〕36號)告知了你公司陳述申辯權(quán)(聽政權(quán)),你公司未進(jìn)行陳述申辯及申請聽證。 ??
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”之規(guī)定。
鑒于你公司于4月15日已對擅自改變檢測方法,出具合格《在用車檢驗(yàn)(測)報(bào)告》的環(huán)境違法行為完成整改,并提交《整改報(bào)告》,對照《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》(寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2023〕5號):二、大氣污染防治類(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》22.偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格,違法情節(jié)一般,能及時(shí)整改,未造成不良后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款”的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局決定對你公司處以如下行政處罰:
1.沒收你公司違法所得叁佰貳拾元整(¥:320.00元); ??
2.對你公司的環(huán)境違法行為擬處罰款壹拾伍萬元整(¥:150000.00元)。
開票聯(lián)系人:李佳??0952-6095383??
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)聯(lián)系開票人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向石嘴山市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向銀川鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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石嘴山市生態(tài)環(huán)境局??????
??2025年5月30日????????
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