近日，市人民政府辦公室印發(fā)了《石嘴山市地震應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》），為便于各縣（區(qū)）、各部門(mén)及社會(huì)公眾更好地理解《預(yù)案》內(nèi)容，現(xiàn)就《預(yù)案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示精神，進(jìn)一步提高《石嘴山市地震應(yīng)急預(yù)案》的針對(duì)性和可操作性，全力做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保地震發(fā)生時(shí)，能夠有序、有力、有效地開(kāi)展地震應(yīng)急處置工作，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《寧夏回族自治區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我市實(shí)際，編制本《預(yù)案》。
二、適用范圍和預(yù)案體系
本預(yù)案適用于石嘴山市境內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害和其他地震事件的應(yīng)對(duì)處置工作。
石嘴山市地震應(yīng)急預(yù)案體系由市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地震應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)地震應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位地震應(yīng)急預(yù)案、基層組織地震應(yīng)急預(yù)案和重大活動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案組成，銜接《寧夏回族自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》《石嘴山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
三、主要內(nèi)容
《預(yù)案》包括“總則、組織指揮體系、響應(yīng)機(jī)制、監(jiān)測(cè)報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、其他地震事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、預(yù)案管理、附則”十個(gè)部分。
（一）總則。重點(diǎn)闡述了《預(yù)案》編制的總體要求，明確了編制依據(jù)、適用范圍和預(yù)案體系。
（二）組織指揮體系。明確了市抗震救災(zāi)指揮部的組成及主要職責(zé)。
（三）響應(yīng)機(jī)制。明確了地震災(zāi)害分級(jí)、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)級(jí)別調(diào)整相關(guān)內(nèi)容。地震災(zāi)害按其破壞程度劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)；石嘴山市地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、II級(jí)、I級(jí)四級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害。
（四）監(jiān)測(cè)報(bào)告。明確了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情速報(bào)和災(zāi)情報(bào)告職責(zé)和流程，明確災(zāi)情信息由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
（五）應(yīng)急響應(yīng)。明確一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序、指揮權(quán)限、處置措施和終止響應(yīng)的條件等內(nèi)容。
（六）恢復(fù)重建。從善后處置、總結(jié)評(píng)估和恢復(fù)重建規(guī)劃與實(shí)施三個(gè)方面對(duì)恢復(fù)重建工作進(jìn)行明確。
（七）其他地震事件的應(yīng)急處置。主要從應(yīng)對(duì)臨震應(yīng)急事件、應(yīng)對(duì)強(qiáng)有感地震事件、應(yīng)對(duì)地震謠言事件和應(yīng)對(duì)鄰?。ㄗ灾螀^(qū)）、市地震事件及支援外?。ㄗ灾螀^(qū)）、市特大地震事件5方面，明確市抗震救災(zāi)指揮部、各縣區(qū)、各成員單位應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
（八）應(yīng)急保障。從應(yīng)急組織指揮保障、應(yīng)急指揮平臺(tái)保障、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍保障、應(yīng)急避難場(chǎng)所保障、抗震救災(zāi)資金保障、抗震救災(zāi)物資保障和地震風(fēng)險(xiǎn)防控保障7個(gè)方面，提出了地震應(yīng)急保障的具體措施和要求，確保地震應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。
（九）預(yù)案管理。指出通過(guò)宣傳培訓(xùn)演練、評(píng)估與修訂等措施，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
（十）附則。對(duì)責(zé)任與獎(jiǎng)懲、名詞術(shù)語(yǔ)解釋、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間進(jìn)行規(guī)定。
四、咨詢(xún)渠道
石嘴山市應(yīng)急管理局值班電話及傳真： 0952—2218667
石嘴山市地震局值班電話及傳真 ： 0952—2012031
咨詢(xún)單位：石嘴山市應(yīng)急管理局、石嘴山市地震局
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