市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《石嘴山市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲備
及投放工作實(shí)施方案》的通知
各縣區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門：
????現(xiàn)將《石嘴山市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲備及投放工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
??????????????????????????????????????????????????石嘴山市人民政府辦公室
??????????????????????????????????????????????????????2024年12月27日
????（此件公開發(fā)布聯(lián)系人：張萬祥聯(lián)系電話：0952—3812367）
石嘴山市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲備
及投放工作實(shí)施方案
按照《寧夏回族自治區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法》（寧政辦發(fā)〔2017〕68號）要求，為建立健全我市“菜籃子”商品應(yīng)急保障儲備體系，強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制調(diào)控措施落實(shí)，保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，特制定我市2025年“菜籃子”商品應(yīng)急儲備及投放工作實(shí)施方案。
????一、總體要求
????堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)帶動、惠農(nóng)利民”原則，以滿足城鄉(xiāng)居民“菜籃子”需求、穩(wěn)定蔬菜肉類市場價格和保障生產(chǎn)供應(yīng)為中心，通過完善制度和增加投入，加強(qiáng)生產(chǎn)能力和市場流通體系建設(shè)，提高“菜籃子”重點(diǎn)產(chǎn)品自給率、產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率、銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、應(yīng)對“菜籃子”產(chǎn)品價格異常波動能力和供應(yīng)保障能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、市民受益。
????二、工作內(nèi)容
????（一）“菜籃子”商品儲備投放的品種和數(shù)量
????1．建立“菜籃子”商品儲備制度。按照“政府委托、企業(yè)運(yùn)作”的模式，建立市政府“菜籃子”商品應(yīng)急保供儲備制度。“菜籃子”應(yīng)急儲備商品主要是肉類和蔬菜，由市、縣（區(qū)）商務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)儲備企業(yè)和核定承儲企業(yè)儲備數(shù)量，由承儲企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行常年儲備和定期輪換機(jī)制，確保儲備商品質(zhì)量和數(shù)量。按照滿足市、縣（區(qū)）常住人口每人每天0.8公斤需求，確保5—7天的消費(fèi)量儲備蔬菜1800噸（每個縣（區(qū)）各600噸），凍肉儲備70噸（牛肉15噸、羊肉15噸、豬肉40噸）。在發(fā)生市場異常波動、自然災(zāi)害、突發(fā)事件情況及重大節(jié)假日，及時投放保障應(yīng)急供應(yīng)，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行和價格穩(wěn)定。
????2．建立“菜籃子”商品投放分銷網(wǎng)絡(luò)。由各縣（區(qū)）組織將“菜籃子”儲備商品配送至確定的若干家應(yīng)急投放點(diǎn)，確保各類儲備商品進(jìn)入零售市場，滿足應(yīng)急供應(yīng)或節(jié)假日消費(fèi)需求。
????（二）“菜籃子”商品儲備及投放資金來源
“菜籃子”商品儲備、投放資金由財(cái)政給予補(bǔ)貼。參考商務(wù)部與自治區(qū)“菜籃子”商品儲備標(biāo)準(zhǔn)和定補(bǔ)相結(jié)合方式，2025年市本級財(cái)政安排兩個轄區(qū)“菜籃子”儲備資金66萬元，全市凍豬肉儲備和投放資金共52萬元，以上共計(jì)118萬元，主要用于補(bǔ)貼占用儲備企業(yè)設(shè)施、流動資金利息和生產(chǎn)管理等費(fèi)用。儲備菜補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸；凍牛羊肉儲備費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10000元/噸；凍豬肉儲備費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000元/噸、投放費(fèi)9000元/噸?！安嘶@子”商品投放資金由轄區(qū)人民政府籌措，平羅縣儲備及投放資金由平羅縣本級財(cái)政資金安排。如遇應(yīng)對價格波動等突發(fā)情況，市場臨時儲備及投放所需資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政從價格補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中解決。
序號 | 實(shí)施任務(wù) | 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)貼資金 | |
1 | 儲備凍肉70噸 | 牛15噸 | 10000元/噸 | 15萬元 |
羊15噸 | 15萬元 | |||
豬40噸 | 4000元（儲備）/噸 9000元（投放）/噸 | 16萬元（儲備）36萬元（投放） | ||
2 | 儲備蔬菜1200噸 | 大武口區(qū)600噸 | 300元/噸 | 18萬元 |
惠農(nóng)區(qū)600噸 | 18萬元 | |||
合計(jì) | 1270噸 | - | 118萬元 | |
（三）“菜籃子”商品儲備企業(yè)的確定
承擔(dān)“菜籃子”商品儲備工作的企業(yè)由市、縣（區(qū)）商務(wù)部門按照公平、公開、公正原則進(jìn)行征集、確定。按照承儲標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)際情況，落實(shí)儲備企業(yè)、儲備商品數(shù)量及儲備合同簽訂等工作，定期現(xiàn)場檢查承儲企業(yè)儲備情況。
????（四）投放供應(yīng)事宜
1．定點(diǎn)投放。各縣（區(qū)）要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，自行選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的商場、超市設(shè)立投放點(diǎn)，確保投放有序，布局合理。
2．投放時間。各縣（區(qū)）可在市場發(fā)生異常波動、突發(fā)自然災(zāi)害或應(yīng)急事件等情況時組織實(shí)施儲備蔬菜集中投放工作，亦可視市場供需實(shí)際情況，在2025年元旦、春節(jié)期間組織實(shí)施儲備蔬菜集中投放工作。各縣（區(qū)）至少投放土豆、大白菜、蓮花菜、蘿卜、大蔥、洋蔥、紅薯、冬瓜等11個蔬菜品種，投放量不低于計(jì)劃儲備量，投放時間不少于30天。
3．投放價格。儲備蔬菜投放銷售價格以低于市場零售平均價格10%—20%進(jìn)行投放。儲備肉投放銷售價格由市商務(wù)局以低于市場平均價格核定。
4．投放管理。各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組織做好投放企業(yè)與承儲企業(yè)的協(xié)調(diào)對接工作，并對轄區(qū)內(nèi)投放供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保投放商品品質(zhì)優(yōu)良，投放秩序規(guī)范。
????三、工作要求
????（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。市商務(wù)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，加大對全市“菜籃子”商品儲備投放工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督及檢查力度。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局要與各縣（區(qū)）加強(qiáng)溝通、密切配合，確保“菜籃子”商品儲備投放相關(guān)惠民政策落到實(shí)處。
????（二）屬地管理，強(qiáng)化責(zé)任。各縣（區(qū)）要高度重視“菜籃子”商品儲備投放工作，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施本地的“菜籃子”商品儲備投放工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，并于投放工作結(jié)束后30個工作日內(nèi)將投放情況報市商務(wù)局（聯(lián)系人：張萬祥，聯(lián)系電話：0952—3812367）。
（三）加大宣傳，確?；菝?。各責(zé)任單位要積極引導(dǎo)樹立正確的輿論導(dǎo)向，多渠道、多視角宣傳“菜籃子”商品儲備投放工作，在穩(wěn)控肉菜價格和惠及民生等方面發(fā)揮積極作用，宣傳投放時間、地點(diǎn)、價格等具體內(nèi)容，不斷提高市民政策知曉率，切實(shí)提升人民群眾滿意度和幸福感。
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